AZ
TR
EN
RU
Tikinti Çirkləndirilməsi Cinayətində HAGB Tətbiq Edilirmi?
Son vaxtlar artan tikinti çirkləndirilməsinə (imar kirliliyi) səbəb olma cinayətində hökmün elanının təxirə salınması (HAGB) müddəalarının tətbiq edilib-edilməyəcəyi ən çox verilən suallardan biridir və biz bu məqalədə bu məsələni ətraflı müzakirə edəcəyik.
10 Mart, 2026
Əsasən, Ali Məhkəmə (Yargıtay), Cəza Dairələri Ümumi Qurulu, 2014/806 saylı, 2015/167 qərar nömrəli və 26.05.2015 tarixli qərarında hökmün elanının təxirə salınması müddəalarının tikinti çirkləndirilməsinə səbəb olma cinayətinə tətbiq edilib-edilməyəcəyini açıq şəkildə bildirmişdir.
Türkiyə Cəza Məcəlləsinin (TCK) 184-cü maddəsi ilə qorunan hüquqi dəyərin ətraf mühitin mühafizəsi olduğu və bu cinayətin törədilmə tezliyi və intensivliyinin sosial və ictimai bir problem təşkil etdiyi nəzərə alınarsa, qanunvericinin əsas məqsədinin yalnız cinayətkarı cəzalandırmaq deyil, cinayətin mənfi təsirlərini aradan qaldırmaq və onun yenidən törədilməsinin qarşısını almaq olduğu aydın olur. Bu məqsədə çatmaq üçün isə ictimai iddia qaldırmamaq, başlanmış işə xitam vermək və ya tətbiq edilmiş cəzanı bütün nəticələri ilə birlikdə ləğv etmək nəzərdə tutulur.
Bərpaedici Ədalət və Səmərəli Peşmanlıq
TCK-nın 184-cü maddəsinin beşinci hissəsində nəzərdə tutulmuş qayda bərpaedici ədalət yanaşmasından irəli gələn bir növ səmərəli peşmanlıqdır və bunu qanunsuz hərəkətin nəticələrini cinayətdən əvvəlki vəziyyətə qaytarmaq kimi xarakterizə etmək olar. Bərpaedici ədalət yanaşmasına uyğun olaraq tənzimlənən 184/5-ci maddə ilə cinayətkarın reabilitasiyası, zərərçəkmişin və cəmiyyətin çəkdiyi zərərlərin ödənilməsi təmin edilir; həmçinin cinayətkara məsuliyyəti öz üzərinə götürmək, zərərçəkmişə və cəmiyyətə vurulmuş ziyanı etiraf etmək və onları kompensasiya etmək, bununla da cinayətin mənfi təsirlərini aradan qaldırmaq imkanı verilir.
Mübahisənin düzgün həlli üçün hökmün elanının təxirə salınması müddəası da qiymətləndirilməlidir:
"...Yüksək palata bu cinayətin törədilməsi ilə ictimaiyyətə heç bir birbaşa zərər
vurulmadığını müəyyən etsə də, bu müəyyənetmə ilə razılaşmaq mümkün olmamışdır;
çünki təqsirləndirilən şəxsin və bu cür cinayətləri törədənlərin hərəkətləri
nəticəsində İstanbul qlobal arenada tikinti çirkləndirilməsinin ən çox yaradıldığı
bir şəhərə çevrilmişdir... təqsirləndirilən şəxs tərəfindən bu tikinti
çirkləndirilməsi səbəbindən əldə edilən lisenziyasız sahə Bahçelievler kimi icarə
dəyəri çox yüksək olan bir rayonda 230 kvadratmetrdir... satışlardan toplanan
vergilər bu sahə nəzərə alınmadan hesablandığı üçün açıq bir vergi itkisinin baş
verdiyi danılmazdır ki, bu da şübhəsiz olaraq ictimaiyyət üçün açıq və birbaşa maddi
zərərdir.
Bundan əlavə... təqsirləndirilən şəxs öz mənfəəti və maraqları üçün belə bir səy
göstərməmiş... tamamilə iqtisadi maraqlarına uyğun hərəkət edərək, ictimai maraqları
nəzərə almaqla cəmiyyətlə birlikdə yaşamaq şüurunu gözardı etmiş və hətta məhkəmə
prosesi zamanı tikinti çirkləndirilməsini aradan qaldırmaqla özü üçün təmin etdiyi
iqtisadi faydadan imtina etmək fədakarlığına belə getməmişdir..."
(Ali Məhkəmənin Cəza Dairələri Ümumi Qurulunun qərarında müzakirə
edilmişdir.)
HAGB Şərtləri və Hüquqi Qiymətləndirmə
Hökmün elanının təxirə salınmasına qərar vermək üçün təqsirləndirilən şəxsin təxirə salınmadan imtina etdiyinə dair bəyanatının olmaması və cinayət, eləcə də təqsirləndirilən şəxslə bağlı bütün obyektiv şərtlərin yerinə yetirilməsi kifayət deyil. Əlavə olaraq, məhkəmə təqsirləndirilən şəxsin şəxsiyyət xüsusiyyətlərini və iclas zamanı onun münasibətini və davranışını nəzərə alaraq, bir daha cinayət törətməyəcəyinə dair müsbət qənaətə gəlməlidir. Beləliklə, qanunverici cinayət və cinayətkarla bağlı bütün obyektiv şərtləri yerinə yetirən hər kəs üçün hökmün elanının təxirə salınması qərarının mütləq şəkildə verilməsini qəbul etməmiş, lakin hakimin müəyyən hüdudlar çərçivəsində təqdir səlahiyyəti verdiyini təmin etmişdir.
Cinayət Mühakiməsi Məcəlləsinin (CMK) 231-ci maddəsi və TCK-nın 184/5-ci maddəsinin tətbiq şərtləri müqayisə edildikdə, tikinti çirkləndirilməsinə səbəb olma cinayəti üçün xüsusi olaraq tənzimlənmiş 184/5-ci maddə ilə cinayətkar üçün daha əlverişli nəticələr nəzərdə tutulmuşdur. Əslində, cinayətkara verilən cəza qətiləşsə belə, cinayətin obyekti olan bina tikinti planına və ya lisenziyasına uyğunlaşdırılarsa, vaxt şərti axtarılmadan cəza bütün nəticələri ilə birlikdə ləğv ediləcək və yenə də vaxt şərti axtarılmadan başlanmış ictimai iddianın ləğvinə qərar veriləcəkdir.
CMK-nın 231-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş hökmün elanının təxirə salınması müddəasının tətbiqi isə obyektiv şərtlər yerinə yetirildikdə və məhkəmə təqsirləndirilən şəxsin bir daha cinayət törətməyəcəyi qənaətinə gəldiyi təqdirdə mümkün olacaqdır; və başlanmış ictimai iddianın ləğvinə qərar verilməsi üçün təqsirləndirilən şəxs hökmün elanının təxirə salınması qərarı verildikdən sonra beş illik nəzarət müddəti ərzində qəsdən yeni bir cinayət törətməməlidir.
- ✓ Tikinti çirkləndirilməsinə səbəb olma cinayətində lisenziyasız və ya lisenziyaya zidd olaraq tikdiyi və ya tikdirdiyi binanı tikinti planına və lisenziyaya uyğunlaşdıraraq TCK-nın 184/5 maddəsindəki xüsusi tənzimləmədən yararlanmaq imkanı olan cinayətkar üçün CMK-nın 231-ci maddəsində tənzimlənən hökmün elanının təxirə salınmasının tətbiq edilməsi imkanı yoxdur.
- ✓ Nəticə olaraq, tikinti çirkləndirilməsi cinayətində qanunverici öz yanaşmasını cəzalandırmaqdan çox qanunsuzluğun aradan qaldırılmasına və şəhər nizamının qorunmasına əsaslandırmışdır.
- ✓ Bu səbəbdən, xüsusi bir tənzimləmə xarakteri daşıyan TCK Maddə 184/5 müddəası ümumi bir tənzimləmə olan HAGB müddəaları ilə müqayisədə ilk növbədə tətbiq edilir.
Bu məsələ xüsusilə bina sahibləri, podratçılar və praktikantlar üçün ciddi nəticələrə səbəb ola biləcəyindən konkret hal əsasında hüquqi qiymətləndirmə aparmaq vacibdir.
.jpg)
Vəkil Hüseyin
Barış Saçıkara tərəfindən paylaşılmışdır. Bizimlə Əlaqə
Əlaqə Saxla